Après le National, la Chambre des cantons balaie l’initiative de l’Union syndicale suisse pour une 13ᵉ rente. Elle refuse aussi d’élever l’âge de la retraite, proposition des Jeunes PLR
Le Temps avec l’ATS
Publié mercredi 15 mars 2023 à 10:56
Modifié mercredi 15 mars 2023 à 12:48
Comme le National, le Conseil des Etats ne veut pas d’une 13ᵉ rente AVS. Les sénateurs ont recommandé mercredi, par 28 voix contre 10, de rejeter l’initiative populaire «Mieux vivre à la retraite».
Lancée par l’Union syndicale suisse ainsi que des organisations féminines et de retraités, le texte demande le versement d’une rente de vieillesse supplémentaire, du même montant que la rente AVS perçue chaque mois. Cela correspond à une hausse mensuelle des rentes de 8,33%.
Pour la droite, ce n’est pas finançable
Une augmentation de la rente n’est financièrement pas soutenable et aggraverait les problèmes de l’AVS à long terme, a souligné Peter Hegglin (Centre/ZG) pour la commission. Et de préciser que si l’initiative était acceptée, les dépenses supplémentaires pour l’AVS atteindraient 5 milliards de francs en 2032.
D’un point de vue de politique sociale, ce ne serait pas justifiable que les retraités des classes de revenus supérieures reçoivent un tel supplément, a-t-il ajouté. De plus, l’initiative prévoit que la 13ᵉ rente AVS n’ait pas d’impact sur le droit aux prestations complémentaires. Les bénéficiaires d’une rente d’invalidité ou de survivants seraient donc désavantagés par rapport aux retraités.
Les arguments de gauche: l’importance de l’AVS pour les femmes
La gauche a tenté en vain de défendre le texte. Les rentes AVS ne sont pas suffisantes actuellement. Quelque 200 000 personnes âgées peuvent à peine vivre de l’AVS et sont affectées par la pauvreté. C’est indigne de notre système social, a souligné Maya Graf (Vert·e·s/BL).
Selon les estimations, un tiers des femmes n’ont pas de deuxième pilier. Elles dépendent donc entièrement de l’AVS qui est insuffisante dans beaucoup de cas. Cela oblige ainsi de nombreuses femmes retraitées à demander des prestations complémentaires, a ajouté Marina Carrobio (PS/TI). Et de rappeler que pendant la discussion sur AVS 21, des promesses ont été faites. Cette initiative est l’occasion de les tenir.
Maya Graf a regretté que la commission n’ait pas opté pour un contre-projet indirect afin d’augmenter au moins les rentes les plus basses. Aucun modèle acceptable n’est ressorti des clarifications à ce sujet, lui a répondu Peter Hegglin. Les deux oratrices ont également rappelé que, selon la Constitution, l’AVS doit garantir le minimum vital, ce qui n’est plus le cas aujourd’hui.
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Pas de nouveaux changements dans l’AVS, plaide Alain Berset
Le ministre de la santé Alain Berset a mis en garde contre d’autres changements dans l’AVS. Le résultat serré de la votation de septembre dernier doit inciter à la prudence, a-t-il souligné. Et de rappeler qu’il s’agissait de la première réforme acceptée par le peuple en 27 ans.
Il faut rester sur une ligne, celle définie par le Conseil fédéral et le Parlement. Il s’agit de ne pas se concentrer sur de nouvelles modifications de l’AVS, mais de faire la réforme du 2e pilier puis de tirer un bilan et voir quelles mesures sont nécessaires, a conclu le Fribourgeois.
Pas de retraite à 66 ans
En sus, ce mercredi matin, le Conseil des Etats a rejeté mercredi par 30 voix contre 11 l’initiative populaire des Jeunes PLR demandant une retraite à 66 ans, sans contre-projet.
Le texte «Pour une prévoyance vieillesse sûre et pérenne» (dite «initiative sur les rentes») prévoit de relever l’âge de la retraite AVS à 66 ans pour tout le monde. Une fois cette étape atteinte, la hausse serait liée à l’espérance de vie. Cette adaptation serait effectuée tous les ans par tranche de deux mois et serait communiquée aux personnes cinq ans avant leur sortie du monde du travail.
Pour le PLR, le premier pilier doit être urgemment assaini à long terme. «Aujourd’hui, on va dans le mur. Je ne suis pas prêt à laisser un désastre pour les générations futures», a lancé Josef Dittli (PLR/UR).
Mais l’initiative tombe mal de l’avis de plusieurs autres élus. Rappelons que la réforme AVS21 relevant l’âge de la retraite des femmes à 65 ans a passé de justesse et n’est même pas encore entrée en vigueur, a déclaré Alex Kuprecht (UDC/SZ). La gauche a aussi combattu le projet. (ATS)
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