Le PDC a pris connaissance du projet de budget présenté aujourd’hui par le Conseil d’Etat. Au premier abord le déficit annoncé semble relativement raisonnable (89 millions). Toutefois, une lecture plus approfondie laisse penser que ce budget n’est pas réaliste et que le déficit risque au final d’être bien plus élevé que celui annoncé. Le vote d’entrée en matière par le groupe PDC sera donc évalué en fonction des résultats des travaux en commission des finances.
Le projet de budget présenté par le Conseil d’Etat soulève pour le groupe PDC des doutes à plusieurs niveaux. Tout d’abord, il est surprenant de constater que l’augmentation des charges est supérieure à la croissance prévue de la population. Ceci ne correspond pas à la vision du parti et incite à questionner la nature et la pertinence de certaines prestations, mais aussi l’échelon le plus adapté pour les délivrer.
Le parti est aussi frappé par l’augmentation massive des postes de travail. Cette hausse ininterrompue semble difficile à suivre à la longue.
Le PDC est en outre étonné de constater que le Conseil d’Etat annonce aussi un plan financier quadriennal 2019-2022 extrêmement optimiste en prévoyant notamment la suppression de l’annuité (39 mio), la suppression de l’indexation (21 mio) ainsi que l’engagement de nouveaux fonctionnaires deux classes en dessous. Ces mesures semblent très ambitieuses et difficiles à faire passer avec la majorité actuelle du parlement et la fonction publique qui n’a actuellement pas donné son accord.
Le projet de budget prévoit aussi des recettes supplémentaires en frappant lourdement l’immobilier dans notre canton avec une majoration de 4,67% de la valeur locative et une majoration des biens immobiliers de 20% avant 2009. Le PDC n’est pas d’accord avec cette mesure qui touche, une nouvelle fois, fortement les propriétaires.
Ainsi, des prévisions exagérément optimistes pour les recettes et les économies mais aussi une forte augmentation des charges laissent penser au parti que le déficit annoncé de 89 millions sera clairement dépassé et pourrait au final se rapprocher des 200 millions. En conséquence, ce projet de budget placerait notre canton dans une position délicate pour aborder les défis à relever à court terme (CPEG, PF17, etc.). Ces défis importants vont en effet avoir un impact financier qui ne doit pas être ignoré. Le PDC ne peut donc pas en l’état se prononcer sur le vote d’entrée en matière du budget tant que ce dernier n’aura pas été présenté, discuté et retravaillé en commission des finances.
Pour finir, en ce qui concerne le plan financier quadriennal (PFQ) ce plan souffre d’un grave défaut en ne prenant pas en compte la réforme des entreprises (PF17). Par contre, nous relevons avec une grande satisfaction la volonté d’un transfert de charges aux communes et mais aussi le fait que ce plan reprend la proposition du PDC concernant la loi sur l’insertion et l’aide sociale individuelle (LIASI) qui n’atteint actuellement pas son objectif d’insertion des plus défavorisés.
Contacts :
Bertrand Buchs, Président du PDC Genève
Jean-Luc Forni, Chef de groupe de la députation
Olivier Cerutti, député et commissaire aux finances
Vincent Maitre, député et membre de la commission fiscale
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